作为青海省首家试点型银行业保险业协会,近几年来,在国家金融监督管理总局海西监管分局和海西州民政局的支持指导下,海西州银行业保险业协会认真履行自律、维权、协调、服务的基本职能,以引领银行业保险业健康发展为己任,秉承“一切为了会员,一切依靠会员”的办会理念,将“5A级社会组织”品牌创建作为高质量发展的目标和动力,以“有形象化标识、有个性化内涵、有制度化推进、有显性化成效、有可视化阵地”为品牌创建主要内容,有力推动各项业务发展,不断提升协会引领力、创新力、感召力和生命力,成为全省第一家专业化、职业化、精细化发展的银行业保险业协会。
品牌创建绘“底”色
面对社会组织数量激增、总量迅速膨胀、缺乏可持续发展能力的现状,如何让协会各项工作有新的突破,从而有更好的发展方向?国家金融监督管理总局青海监管局和海西监管分局经过综合考量、统筹规划,决定将原海西州银行业协会和原海西州保险行业协会整合合并。经过半年多的努力,2021年12月,两家协会合并,正式成立海西州银行业保险业协会,成为全省首家试点型银行业保险业协会。自此,协会驶入了高质量发展的“快车道”,以更强担当、更高标准、更实举措服务于海西银行业保险业发展大局。
——依法依规办会,按章按制办事
海西州银行业保险业协会成立后,严格按照《社会组织管理条例》相关规定,一是完善部门设置,设秘书长1名,副秘书长1名,秘书处内设综合部、业务一部、业务二部和信息宣传部4个部门,合并后的协会共有9名工作人员,格尔木片区6名,德令哈片区3名,各项工作依托党建廉洁、自律、维权、消保、宣教、案防和普惠七大专业委会开展。二是优化协会内部组织结构,细化责任分工,制定《海西州银行业保险业协会秘书处定岗定员定编管理制度》,完善《海西州银行业保险业协会秘书处人员薪酬考核管理办法》和《积分管理实施细则》,实行积分量化考核。三是补充完善《协会会员单位办公室主任履职积分管理办法》和《会员理事积分管理办法》,对标完善《海西州银行业保险业协会财务管理授权办法》、《财务预算管理办法》以及《海西州银行业保险业协会公用经费定员定额标准》等13项财务管理制度。四是实行活动项目评估制度,财项和事项分开审批,严格落实会计、出纳分离制度,实行财务收支分级管理,确保各类活动规范开展。
——强化党建引领,推动联建共建
根深才能叶茂,本固才能枝荣。海西州银行业保险业协会深入贯彻新时代党的组织路线,着眼强基固本、长远发展,以提升组织力为重点,把党组织建设成为坚强战斗堡垒,与原海西银保监分局格尔木监管组成立联合党支部。一是扎实推动“三会一课”、主题党日活动等组织生活规范化标准化。每月集中开展理论学习,制定党员学习计划,开展专题研讨;将意识形态工作融入日常工作紧密结合,通过开展谈心谈话、了解掌握职工思想动态。二是开展各类党建活动,深入学习贯彻党的二十大精神。开展党的二十大作品征集宣传、主题党日、新党员入党宣誓、党员过政治生日、重温入党誓词、主题研讨、观摩交流、讲党课、学习党纪党规、“我和国旗合张影”等,教育引导广大党员感党恩、跟党走,在金融服务中展示先锋形象;运用动漫、微视频、美篇、专刊报道等形式,通过抖音、微信公众号、头条等媒体全方位、多层次、多领域、系统化开展党的二十大宣贯工作。三是依托示范区建设,推动清廉文化走深走实。制定《海西州银行业保险业“1+1”清廉金融文化示范区建设实施方案》,推进格尔木市和都兰县示范区建设,指导清廉金融文化优秀示范单位创建“清廉+合规”、“阳光信贷”、“金融清风驿站”等十个示范项目,带动辖内5家法人机构实现“清廉金融文化进章程”工作落地落实;组织开展书画、摄影、演讲、读书会、等活动,讲好金融清廉故事;开展“五廉迎春”主题宣传教育周、“清廉时间”、清廉文化“三进”活动,引导各会员单位以党团共建、文化交流积极打造业务营销“第二场景”,与企业客户签订廉洁伙伴协议、党建共建协议,强化党建引领绿色营销新模式,有效促进“廉洁、诚信、共赢”的合作关系;召开清廉金融文化建设工作总结评估大会,开展清廉金融文化建设工作成果展示视频评比活动,通过总结、表彰、交流,持续推动海西州银行业保险业清廉金融文化建设持续走深走实。
品牌培育有“成”色
——坚持开放合作,探索创新发展
与时俱进方能行稳致远。两年多来,海西州银行业保险业协会致力于“创新、协调、开放、共享”的发展理念,加强与各方交流合作,探索创新发展。一是定期与政府部门沟通汇报工作,完成政府部门安排部署的工作任务,按月度报送辖内保险业务发展、金融纠纷调解、联合授信及逃废银行债务等相关数据。在全州统计工作会议暨统计专项治理行动动员部署会议上受到表彰,荣获“2022年度部门统计工作优秀单位”称号;二是协助格尔木市金融办开展金融机构支持地方经济发展目标考核,协会作为考核领导小组成员单位,及时提供银行保险机构相关考核数据,同时作为被考核单位,荣获2022年度考核“优秀单位”;三是联合格尔木市金融办开展“走访慰问送温暖 爱心帮扶显关怀”活动,为疫情期间做出突出贡献的金融机构颁发奖牌,为银行保险机构43名困难职工开展了爱心帮扶工作,帮扶金额达14.6万元;四是强化与兄弟协会沟通交流,参加省银行业、保险业协会组织的“中国梦·劳动美·金融情”和“清正廉洁树新风 行业共建促发展”线上答题活动,协会荣获“优秀组织单位”;与海南州银行业协会就“金融纠纷+消保维权”一站式服务平台机制建设方面开展交流座谈,摸索行业协会良性发展的合作模式和机制。
——强化行业自律,凝聚思想共识
自律是社会组织的首要职能,是社会组织健康发展、行稳致远的根本保证。海西州银行业保险业协会从实际出发,开展了一系列行之有效的行业自律工作。一是着力推进行业规范服务工作,开展银行业文明规范服务星级网点和保险业服务质量测评工作,截止目前,推荐获评的全国级星级网点达15个,州级最佳示范网点30余个,明星大堂经理和明星柜员60余人。二是丰富行业活动内容,组织开展银行业保险业助力乡村振兴普惠金融产品和典型案例征集评选活动、最具社会责任机构奖和年度最佳社会责任案例奖评选、金融知识宣传服务优秀网点、行业明星支行长、优秀金融调解员评选等内容丰富的业务活动。三是规范行业行为,凝聚行业共识。召开格尔木地区银行保险绿色金融大会2次、银行业保险业自律工作5次,修定完善《海西州银行业涉农多头授信自律惩戒管理暂行办法》、《海西银行业保险业自律公约》、《海西州保险业窗口服务质量测评管理办法》和《考核评分标准》等,签订《银行业保险业自律承诺书》,规范行业竞争行为,严格落实保险执业证和“三联单”管理制度,营造安全稳定金融环境。
——维护行业权益,营造良好环境
一是先后成立海西州金融纠纷调解中心、格尔木、德令哈、都兰、乌兰、茫崖金融调解工作站,构成了“中心驱动、五站齐飞”工作格局,实现海西辖内银行保险涉诉案件快速处置机制全覆盖。截止2023年6月末,“五站一中心”累计受理法院移交的民事类金融案件635笔,调解成功235笔,涉案金额27461.71万元,为当事人节省诉讼费达240余万元;同时,强化与司法等部门的沟通交流,开展调解员专题培训13期,业务指导咨询30余次;在格尔木市人民法院召开的“一站式”多元解纷工作表彰大会上,格尔木市金融纠纷调解工作站作为便民解纷平台,荣获“优秀调解组织”称号。二是积极推进联合授信工作。完善《海西州银行业金融机构联合授信工作实施方案》,对辖内7家联合授信企业4家牵头行和10家参与行开展全面考评。截至目前,辖内已组建联合授信委员会7家,联合授信总额达到120.81亿元,贷款余额62.10亿元,参与的银行机构达到15家。三是实行逃废银行债务失信人信息披露机制。截至2023年6月30日,披露小微企业及个人逃废银行债务事件累计297起,金额50019.77万元,为各银行机构提供内部风险提示,实现信息共享。
——强化宣传交流,发挥平台作用
一是强化协会新媒体中心运营管理,对协会官网、公众号、视频号等进行全面改版升级。截至目前,各媒体平台共推送各类专项活动图文信息2130篇,视频335个,音频28个;二是组织各会员单位开展“学习贯彻二十大 金融为民消保护航 3·15 线上答题”、打击非法集资、平安建设、安全生产月、金融消费者教育等集中宣传活动;三是开展“学习宣传二十大 青春唱响新征程”歌咏比赛活动。媒体平台直播31支参赛队伍400余人参赛盛况,累计观看3926次,点赞10854人,分享406次,评论317条;四是积极参加兄弟协会各项业务活动及培训会议,取长补短,互学互鉴,提升协会整体水平。截至目前在省银行业协会官网推送信息30余篇,省保险行业协会公众号推送信息16篇;五是制定《海西州银行业保险业协会信息报送管理办法》和《海西州银行业保险业自媒体联盟运行办法》,增强行业自媒体传播力和影响力,丰富宣传内容,加强会员单位之间信息交流,进一步提升协会宣传思想工作及文化建设水平。
品牌形象点“亮”色
在着力打造“自律、维权、协调、服务”各项职能的同时,海西州银行业保险业协会聚焦品牌建设,凝炼协会各项工作中的亮点、经验、特色和成果,努力写好品牌建设“文章”,全方位、多层面提升协会质效。
一是积极开展“行业自律品牌协会”申报。2022年7月,青海省民政厅、中共青海省委组织部、青海省发展和改革委员会、青海省乡村振兴局联合下发了《关于开展青海省品牌社会组织培育工作的通知》(青民发〔2022〕69 号);2022年11月,青海省民政厅下发了《关于印发青海省品牌社会组织培育方案的通知》(青民社〔2022〕178号)。协会根据两个文件要求进行了“行业自律品牌协会”申报,通过提交申报表、工作总结、获奖荣誉和较大影响力等证明材料和自我检视剖析、专项培育、验收推介、集中宣传等工作步骤,与省内其他10家优秀社会组织入选“2022年度青海省品牌社会组织培育名单”;二是积极参与社会组织等级评估申报工作。协会根据海西州民政局《关于开展2022年度州级社会组织评估工作的通知》(〔2022〕226号)要求,对标《全州性行业协会商会社会团体评估指标》规定的指标分类、评定方法和标准分值,从基础条件、内部治理、党建工作、工作绩效和社会评价五个方面开展自评工作,并积极迎接青海省社会组织发展促进会现场验收,于2023年7月被评为“5A级社会组织”,成为全省州市级第一家5A级社团组织。
后 记
党的二十大报告提出“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”、“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”等重要要求,为新时代新征程社会组织发展提供了科学指引。社会组织要充分发挥在社会主义现代化建设中的作用,成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。加强社会组织诚信自律建设,强化社会组织管理服务意识。充分发挥自我约束、自我管理,发挥提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的作用。
海西州银行业保险业协会主要负责人说:“金融目标考核优秀单位、海西州部门统计工作优秀单位、优秀调解组织、信息宣传工作优秀单位、清廉答题优秀组织单位”这些荣誉,已经成为了海西州银行业保险业协会的“闪光名片”,而“5A级社会组织品牌创立后,让协会发展更有方向了,员工的向心力、凝聚力、战斗力更强了。今后,协会必定将品牌建设贯穿于自律、维权、协调、服务各项职能当中,做好政策的“宣导者”、监管的“辅助者”和行业的“服务者”,不断推进各项工作提档升级,同时把会员单位的满意度作为衡量品牌塑造成效的标准,使品牌赢得社会和群众的认可和支持,以时不我待、不负韶华的豪情谱写海西银行业保险业高海量发展的新篇章。”