为深入贯彻落实党中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，2026年8月18日至21日，海西州银行业保险业协会监事长张林邦带队，深入大柴旦、茫崖地区开展金融纠纷调解西部矿区巡回工作。此次巡回以“银保法联动”为核心，通过召开座谈会、推进会、走访法院及金融机构、组织调解员培训等形式，系统复盘辖区金融纠纷处置情况，统一诉调工作标准，将“法院+银保协会+金融机构”三方共治机制延伸至偏远矿区，全面夯实基层金融治理基础。
一、下沉一线摸排实情，靶向破解解纷堵点
在大柴旦和茫崖地区，协会组织辖区各银行保险机构召开金融纠纷化解座谈会，复盘纠纷处置、诉前调解及立案应诉工作情况，精准梳理基层诉调对接工作堵点难点。会议深入宣讲“高原枫桥·海西金盾”品牌创建工作要求，明确“调解优先、诉源减量”工作导向。针对各机构反馈的实操问题，协会现场答疑解惑、梳理形成问题清单、明确整改方向，督促各机构彻底转变“重诉讼、轻调解”的传统思维，主动融入属地基层治理，压实工作责任、强化协同联动，从源头压降金融诉讼案件增量。
二、巩固银保法联动成果，深化常态化共建共治
本次大柴旦矿区巡回工作重点聚焦固化协作机制、落地《合作协议》、深化三方联动、巩固治理成效，持续拓展银保法协同治理深度广度，推动矿区金融纠纷化解工作常态化、规范化、制度化开展，为三方长期深度合作筑牢坚实制度基础。双方通过联合聘任方式组建“法院特邀调解员+行业调解员”双轨专业队伍，充实基层调解骨干力量，夯实协同履职人才保障。依托矿区金融调解室常态化运行，深化“工矿园区+巡回调解”特色治理模式，健全分级分类处置机制，实现金融矛盾就地化解、诉前化解。
三、强化队伍实战赋能，夯实基层治理能力
巡回期间，协会同步开展调解员业务培训，围绕金融纠纷调解流程、法律适用、沟通技巧等内容进行系统讲解，进一步提升西部矿区调解队伍的专业素养与履职能力。工作组还走访了两地法院及相关金融机构，实地了解基层调解室运行情况及一线工作诉求，为后续精准施策、靶向整改提供依据。此次巡回工作将政策宣讲、制度解读、经验交流与实务指导有机结合，是协会主动下沉偏远矿区、赋能基层金融治理的务实举措。
此次西部矿区巡回调解工作，是海西州银行业保险业协会践行“高原枫桥·海西金盾”品牌创建、推动金融纠纷多元化解向基层延伸的生动实践。下一步，协会将持续深化与法院系统的协同联动，健全巡回调解工作机制，常态化开展下沉督导与培训，不断擦亮茫崖、大柴旦地区金融和谐稳定、合规经营、为民服务的良好形象，共同护航西部矿区金融业高质量、平稳、健康发展。
