2026年5月21日，海西州银行业保险业协会联合天峻县人民法院举行金融纠纷多元化解战略合作协议签约暨天峻县金融纠纷调解工作室揭牌仪式，标志着全省首个扎根高原牧区的“一室一点”金融诉调对接特色机制正式落地运行。国家金融监督管理总局海西监管分局、天峻县委政法委、县人民法院、行业协会及辖区各银行保险机构负责人、新任金融调解员共计30余人齐聚现场，共同见证牧区金融治理创新实践迈出关键一步。
一、签约揭牌搭平台 创新构建解纷新格局
活动现场，海西州银行业保险业协会与天峻县人民法院签署《金融纠纷多元化解战略合作协议》，海西金融监管分局、天峻县委政法委和县法院领导共同为“天峻县金融纠纷调解工作室”揭牌，并在县综治中心设立调解点，构建起“一室统领、一点延伸、诉调衔接、全域覆盖”的牧区金融解纷体系，填补了全省高原牧区专业化金融诉调对接平台空白。
为保障机制实质化运行，海西州银行业保险业协会与天峻县人民法院联合印发《天峻县金融纠纷调解工作总体方案》，细化组织架构、职能分工、案件流转、司法确认、执行联动等12项全流程规范。明确工作室常驻调解员不少于3名，其中党员占比超60%、双语调解员全覆盖，调解点前置排查简易纠纷，形成“前端分流—专业调解—司法确认—末端执行”闭环，为牧区金融治理筑牢制度根基。
二、党建领航建铁军 马背攻坚践行为民初心
天峻县金融纠纷化解工作坚持以党建“红纽带”串联治理资源，打造“党员带头、双语支撑、马背冲锋”的特色调解队伍。现场为6名新任调解员颁发聘书——这支队伍中既有党龄超10年的“老金融”，也有精通藏汉双语的“土专家”，正式宣告马背金融调解攻坚小队成立。
党员调解员代表王伏辉郑重表态：将针对天峻2.54万平方公里草场、“夏秋远牧、冬春近居”的特点，推行“坐堂接诊+巡回入帐”模式，党员带头处理复杂投诉，用“双语”消除沟通障碍，用“马背”缩短服务距离，把组织优势转化为牧区金融治理效能。
三、多方聚力明方向 同频共筑治理强合力
挂牌仪式上，天峻县委政法委书记曹建虎、国家金融监督管理总局海西监管分局党委委员、副局长马海云、天峻县人民法院党组书记、院长樊旭华先后讲话，为工作推进指明方向。县委政法委书记强调，各方要强化协同联动，坚持依法公正、高效便民原则，凝聚政法、法院、金融行业共治合力，以专业化调解服务优化县域营商环境、维护牧区和谐稳定。海西金融监管分局领导要求，要坚守金融为民初心，深耕新时代“枫桥经验”，建强双语调解、马背金融调解攻坚小队两支队伍，聚焦牧区群众维权需求，切实把金融纠纷化解在基层、消除在萌芽。天峻县法院院长表示，将全力做好司法保障、业务指导和诉调衔接，推动金融调解机制高效落地、长效运行。
四、实干开局见实效 诉调普法双推显担当
挂牌即运行，成立即见效。挂牌当日，调解工作室成功调处首笔金融纠纷案件，党员调解员依法依规、高效快捷促成双方当场达成调解协议并完成司法确认，实现“当日挂牌、当日调案、当日破题”，为全县金融纠纷实质化化解开好头、起好步。
当天下午，海西金融监管分局、天峻县人民法院、协会联合各银行保险机构深入快尔玛乡农牧户、合作社开展“金融普法进村入帐篷”活动，活动现场与牧民群众拉家常，细致了解农牧户金融需求与基层金融服务现状。双语调解员用通俗语言普及反诈、识别非法高利贷等知识，发放藏汉双语手册500余份，解答咨询120余人次，引导群众通过非诉途径化解纠纷，营造“有矛盾、找调解”的良好氛围。
下一步，天峻县金融纠纷调解工作室将严格落实联合工作方案，持续深化法银协同、诉调对接，做实“一室一点”运行机制，做强马背金融调解攻坚特色品牌，推动金融纠纷化解从“被动处置”向“源头预防”、从“线下单点”向“全域覆盖”转变，全力打造全省高原牧区金融诉源治理示范样板，为服务天峻经济发展、守护牧区平安稳定提供坚强金融法治保障。
