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协会章程

海西州银行业协会章程

第一章

第一条 本协会的名称为:海西州银行业协会(以下简称协会)。

第二条 协会是经中国银行业监督管理委员会海西监管分局(以下简称业务主管部门)批准并在海西州民间组织管理局(以下简称登记机关)登记注册,由海西州辖内银行业金融机构为主体自愿组成的行业自律性、非盈利性社会团体法人。

第三条 协会宗旨是: 依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》,严格按照国家有关法律法规规定开展工作,维护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提高为会员服务的水平,促进银行业的健康发展。

第四条 协会受业务主管部门的指导和监督,并接受登记机关的监督管理。

第五条 协会设在海西州。协会以团体会员的身份,加入青海省银行业协会。

第二章 职责任务

第六条 协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,适应银行业改革和发展的需要,认真履行自律、维权、协调、服务职能。

第七条 协会履行下列行业自律职责:

(一)组织会员签订自律公约及其实施细则,建立自律公约执行情况检查和披露制度,受理会员和社会公众的投诉,采取自律惩戒措施,督促会员依法合规经营,共同维护行业公平、公正、有序竞争的市场环境;

(二)依据章程或行规行约,组织制定行业标准和业务规范,推动实施并监督会员执行,提高行业服务水平;

(三)建立健全行业诚信制度以及辖区内银行业机构和从业人员信用信息体系,加强诚信监督,协助推进行业信用体系建设;

(四)制定从业人员道德和行为准则,对从业人员进行自律管理,组织从业人员资格考试和相关培训,提高从业人员素质;

(五)对于违反行业协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益受损的会员,可按有关规定实施自律性处罚,并及时告知银行业监督管理机构;

(六)对涉嫌行业金融机构和从业人员违法违规的投诉件和发现的业内涉嫌违法违规行为,要及时报告银行业监督管理机构,并做好银行业监督管理机构批转投诉件的调查工作。

第八条 协会履行下列行业维权职责:

(一)组织会员制定维权公约,通过开展区域信用环境评级,发布诚实守信客户或违约客户名单,实施行业联合制裁等措施,制止各种侵权行为,维护行业合法权益;

(二)参与银行业监督管理机构等部门组织的有关银行业改革发展以及行业权益相关的决策论证,提出银行业有关政策、立法和行业规划等方面的建议;

(三)向地方政府和银行业监督管理机构等部门反映涉及,银行业改革和发展的问题,建立与有关部门的沟通机制,争取有利于银行业健康发展的外部环境;

(四)组织会员开展行业维权调查,及时向会员进行风险提示,促进会员加强债权维护和风险管理。

第九条 协会履行下列行业协调职责:

(一)接受会员委托,协调与政府及其有关部门之间的联系,协助银行业监督管理机构等部门落实有关政策、措施;

(二)协调会员之间的关系,建立和完善行业内部争议调解处理机制,公正、合理解决各种矛盾争端,营造良好的业内环境;

(三)协调会员与社会公众的关系,加强会员与社会公众的沟通,维护会员与客户的合法权益;

(四)加强同新闻媒体的沟通和联系,制定突发事件新闻处理机制,及时有效引导社会舆论,维护银行业声誉。

第十条 协会履行下列行业服务职责:

(一)建立会员间信息沟通机制,组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作,为会员提供信息服务;

(二)组织开展与省内外银行业金融机构以及银行业相互间的交流与合作;

(三)加强与证券业、保险业等行业协会的沟通和协调;

(四)发挥行业整体宣传功能,协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动,大力普及金融知识,提高公众的金融意识;

(五)组织开展业务竞技活动,增进会员间的了解和友谊,培养健康向上的行业文化。

第十一条 法律法规规定的其它职责或业务主管部门等有关部门和会员委托、交办的其它事项;

第三章   

第十二条 本会会员为团体会员。团体会员单位应委派其法定代表人或主要负责人出任会员理事,根据需要可委派本单位其他负责人为协会日常沟通、交流工作的个人联系会员。非银行业金融机构可以团体会员身份加入本协会成为团体联系会员,其办法由理事会参照本章程另行制定。  

第十三条 凡承认本章程的下列机构,均可申请加入本协会,成为会员:

(一)经海西银监分局批准在海西州内设立的银行业金融机构。

(二)经相关监管机构批准设立的非银行业金融机构。

第十四条 会员入会的程序是:

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会审查同意后,向申请人颁发会员证书,申请人即取得会员资格。

第十五条 会员享受下列权利:

(一)出席会员大会,并行使审议权、选举权、被选举权和表决权;

(二)参加协会的各项活动,获得协会提供的服务;

(三)要求协会帮助或协助维护其合法权益;

(四)通过协会向有关部门反映意见和建议;

(五)要求协会为其保守商业秘密;        

(六)对协会工作的批评建议和监督权;

(七)退会;

(八)会员大会决议规定的其他权利。

第十六条 会员履行下列义务:

(一)遵守协会章程及各项规章制度,履行行业公约,执行协会各项决议,积极参加协会组织的各项活动;

 (二)承担或协助完成协会委派的各项任务,接受协会的咨询与调查,并提供相应的资料;

 (三)按规定交纳年会费;

 (四)自觉维护协会声誉,不发表不利于协会的言论,维护协会合法权益和声誉

 (五)会员大会决议规定的其他义务。

第十七条 会员应委派其主要负责人出席会员大会,如主要负责人因故不能出席,可委派其他负责人出席。

第十八条 会员自愿退会应提前3个月向协会提出书面申请,经协会理事会审议批准后方可办理退会手续

第十九条 会员在一年内无故不参加协会组织的任何活动或不缴纳会费的,经协会秘书处发函确认后,视为自动退会,在会员单位内部通报其自动退会。

第二十条 发生下列情形之一的,会员资格终止:

(一)自愿退会;

(二)违反本章程规定,被取消会员资格;

(三)会员法人资格依法终止。

第二十一条 会员违反本章程和行业管理规章制度,协会理事会视情节轻重作出下列处理:

 (一)警告;

 (二)通报批评;

 (三)暂停行使会员权利1—6个月;

 (四)取消会员资格。

受到上述处分的会员有权向理事会申请复议,也可以向会员大会申请裁决,理事会收到复议后应做出答复,会员对答复不服的,可向会员大会申请裁决。会员大会裁决为最终裁决。

第四章  组织机构

第二十二条 会员大会是协会的最高权力机构。会员大会由全体会员组成,每个会员享有一个投票权,会员大会行使下列职责:

(一)制定和修改协会章程;

(二)选举和罢免协会理事会、监事会组成人员;

(三)选举和罢免会长、专职副会长、副会长、监事长;

(四)审议通过协会的工作报告和计划;

(五)审议通过理事会、监事会的工作报告和协会财务报告;

(六)审议通过协会会费的缴纳标准;

(七)审议决定协会的解散、清算等有关终止事项;

(八)审议经会员大会决定的其他事项。

第二十三条 会员大会每年召开一次,经理事会或三分之一以上会员的提议可以召开临时会员大会,临时会员大会不得研究提议议题之外的事项。

会员大会须有三分之二以上会员出席方能召开,其决议须经到会会员二分之一以上表决通过方能生效。特殊情况下,会员大会可采用通讯方式对议案进行表决。

第二十四条 协会设理事会。理事会为会员大会的执行机构,对会员大会负责。理事会在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。

第二十五条 理事会每半年召开一次。经会长或三分之一以上的理事提议,可召开理事会临时会议。情况特殊可采取通讯方式召开

第二十六条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效,理事会应建立健全议事规则和决策程序,提高科学决策水平。

第二十七条 理事会的职责:

(一)召集会员大会,并向会员大会报告工作和财务收支情况;

(二)执行会员大会的决议;

(三)提出修改协会章程及需要向会员大会提交审议的议案;对会员遵守协会章程及行业自律制度情况进行监督,对违反协会章程及行业自律制度的会员进行处分,其中,取消会员资格的处分应报会员大会决定;

(四)审议协会的年度工作计划和财务预决算方案;

(五)决定协会的内部机构设置;

(六)聘任协会秘书长及各专业委员会主要负责人; 

(七)审查批准会员的入会、退会; 

(八)审定行业自律制度; 

(九)建议召开临时会员大会;

(十)审定协会的重要规章制度;

(十一)其他需经理事会审议的重大事项

(十二)协会重大决策和变更事宜,需报业务主管部门备案。

第二十八条 协会设监事会,监事会为会员大会的监督机构,监事会的职责:

(一)向会员大会报告财务收支及审计检查情况的工作;

(二)列席理事会会议;

(三)监督协会会费的收取以及财务预决算的执行情况;

(四)监督协会依照章程开展各项工作;

(五)监督会员履行会员义务;

(六)负责组织对会员投诉进行调查取证,也可委托秘书处办理;

(七)提议召开理事会临时会议。

第二十九条 协会设立秘书处。秘书处为协会的日常办事机构。秘书处由秘书长负责,副秘书长协助。秘书处根据工作需要可设置若干内部工作机构。

第三十条 协会可根据需要设立若干个专业委员会,经业务主管部门同意,登记机关备案。专业委员会为非常设机构。专业委员会的设立和职责由理事会决定。  

第五章 人员管理 

第三十一条 理事会、监事会组成人员由上一届理事会、监事会提出候选名单,报业务主管部门同意,经由会员大会从会员理事中选举产生,向登记机关备案。选举前,需拟定选举办法,提交会员大会表决通过。理事会、监事会的会员理事每届任期三年。任期届满,连选可以连任。  

会员理事在任期内不再担任会员理事单位原任职务时,由所在单位函告协会后,继任人自动接任前任在协会的任职,由协会公告各会员单位。

第三十二条 理事会由会长、副会长、专职副会长和两名理事共同组成。会长、副会长经会员大会选举产生,考虑海西州银行业特点,会长和一名副会长交叉从德令哈、格尔木地区银行选举产生,专职副会长由业务主管部门提名,经会员大会选举通过后任用,登记机关备案。会长、副会长每届任期三年,连选可以连任,原则上最长不超过两届。

第三十三条 协会实行会长负责制,会长为协会法定代表人,因情况特殊,经会长、理事会同意,报业务主管部门审查并经登记机关批准后,可以由专职副会长担任法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十四条 协会设会长一名、副会长一名、专职副会长一名。会长负责主持协会日常工作,应履行下列职责:

(一)主持会员大会、理事会;

(二)检查会员大会、理事会决议的执行情况;

(三)签署协会的决议和有关重要文件;

(四)组织、领导协会各项重大工作;

(五)与政府有关部门和兄弟协会及其他行业组织协调沟通相关工作;

 (六)会员大会授权的其他职责。

会长因故不能履行职责时由副会长代其履行职责。专职副会长在会长、副会长领导下,授权履行专职职责:(一)协助会长主持协会日常工作;(二)具体领导协会秘书处开展工作;(三)提名秘书长人选和各专业委员会单位。

第三十五条 协会设监事长、副监事长各一名。监事会由监事长、副监事长和监事一名共同组成。监事长任期与会员理事任期相同,连选可以连任,理事会成员不得兼任监事会成员。

监事长履行下列职责:

(一)主持监事会会议;

(二)列席理事会会议;

(三)主持监事会工作。

副监事长履行下列职责:

 (一)副监事长协助监事长工作;

 (二)监事长因故不能履行职责时,由副监事长代其履行职责。

第三十六条 协会设秘书长一名,秘书长由理事会会长单位提名、选派,或社会上招聘,理事会会议聘任,登记机关备案。

(一)秘书长不得在银行业内外兼任其他职务;

(二)秘书长每届任期三年,可以连选连任;

(三)秘书长在任期内发生违法违纪或有损行业利益的行为,经理事会研究同意后,可提前解聘,并由理事会指定临时代理秘书长。

协会可根据工作需要设副秘书长若干名。

第三十七条 协会秘书长履行下列职责:

(一)主持秘书处开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调内部机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及内部机构主要负责人,提交理事会决定;

(四)提出秘书处工作人员的聘任计划,参与聘用、录用工作;

(五)处理其他日常事务。

第三十八条 秘书处工作人员,采取会员单位派驻、外部聘用等方式配备精干的工作人员。要逐步实现年轻化、职业化、专业化,不但要熟悉银行业知识,还要熟悉协会工作所具备的知识和能力。若因工作需要,经协商,会长、副会长、专业委员会主任单位应积极向协会秘书处派驻工作人员,业务主管部门必要时予以协调。会员单位派驻的专职工作人员依法享有其在委派单位的各项合法权益。协会秘书处应为会员单位派驻的专职工作人员出具工作鉴定,委派单位在对其派出人员的职务和薪酬做出安排时,应将其在协会秘书处的工作表现作为重要参考依据。

协会秘书处工作人员(含各部门主要负责人)在工作期间发生违法违纪或有损行业利益的行为,可提前解聘。

第三十九条 会长、副会长、专职副会长、监事长、秘书长应具备下列条件:

(一)符合民政部关于社团组织主要负责人任职条件;

(二)银行界有较大影响和较高声望;

(三)具有从事金融、经济工作经验,并在金融机构等有关单位担任过相应的领导职务;

(四)热爱协会工作;

(五)身体健康,具有完全民事行为能力;

(六)会员大会要求的其它条件。

第四十条 协会党的组织由业务主管部门党组织代为管理。

第六章  资产管理、使用原则 

第四十一条 协会的经费来源:

(一)会员缴纳的年会费和专项经费;

(二)接受捐赠和资助;

(三)协会开展各种咨询、培训等服务收入;

(四)接受政府资助或政府机构给予的补助和购买服务收入;

(五)其他合法收入。

第四十二条 经费管理和使用:

(一)协会会费收取实行预算制,即根据协会业务工作和协会发展需要编制年度预算,会费标准和专项经费的制定或修改经会员大会审议通过,由会员单位分担;

(二)协会的经费由协会秘书处负责管理;

(三)协会年会费要保证主要用于章程所规定的有关业务和活动等支出,适度、合理用于协会自身建设,严格年会费预决算控制和管理。专项经费必须保证专项预算支出不得在会员中分配;

(四)协会接受捐赠、资助的资产,应按捐赠、资助人的要求使用并报告使用情况。

第四十三条 协会建立规范的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十四条 遇有重大活动、经理事会决议可临时收取专项经费。

第四十五条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员应准确进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,应与接管人员办清交接手续。

第四十六条 协会每年由会计师事务所对年度财务进行审计,协会换届和更换法定代表人之前须接受业务主管部门和登记机关财务审计。

第四十七条 除协会解散外,任何情况下会员不得请求返还会费及专项经费,协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十八条 秘书处按年度向理事会报告协会经费收支情况,协会工作人员的工资、保险和福利待遇,按照国家有关规定执行。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十九条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第五十条 协会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管部门审查同意。

第五十一条 协会终止前,须在业务主管部门及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清理期间,不开展清算以外的活动。

第五十二条 协会经登记机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十三条 协会终止后的剩余财产,在业务主管部门和登记机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章  

第五十四条 本章程经2015年8月20日海西州银行业协会三届一次临时会员大会暨二次理事会表决通过。

第五十五条 本章程的解释权属协会的理事会。

第五十六条 本章程自业务主管部门审查同意,登记机关核准之日起生效。

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